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中共广州酒家集团股份有限公司委员会关于落实市委巡察反馈意见整改情况的通报
发表时间:2020/1/10
 
 
    根据市委统一部署,2019年3月22日至6月21日十一届广州市委第七轮巡察第五巡察组对广州酒家集团党委开展了巡察。2019年9月4日,十一届广州市委第七轮巡察第五巡察组向集团党委反馈了巡察意见。按照党务公开的原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
    一、提高站位,全面抓紧抓实巡察整改工作
    一是加强领导,周密部署。2019年9月4日收到巡察反馈意见后,集团党委迅速行动,立即召开集团党委(扩大)会议,研究部署巡察整改落实工作。成立以党委书记、董事长徐伟兵为组长,其他班子成员为组员的巡察整改工作领导小组,负责统筹领导集团巡察整改各项工作;领导小组下设办公室(以下简称“整改办”),负责巡察整改协调、推进、督导检查工作。多次召开整改工作协调会,制定并印发《广州酒家集团党委落实市委巡察反馈意见整改落实工作方案》,将巡察组反馈的意见细化为4个方面、12个主要问题、38项具体问题制定120项整改措施。
   二是严明纪律,确保实效。集团党委严格按照整改落实方案,对38个具体问题、120项整改措施,实行分类整治,明确责任部门,实行专人跟进、限时改进、定期督查,一竿子插到底,确保项项有整改、事事有回音、件件有落实。各责任单位以坚决的态度、扎实的作风、严格的要求,不折不扣抓好整改。整改办严格落实督办工作,确保整改不打折扣、不搞变通,不搞虚假整改、表面整改、敷衍整改,杜绝在整改上不作为、慢作为、乱作为。
   三是形成机制,注重长效。集团党委建立了整改协调反馈机制,自印发方案开始,各责任部门、单位每两周汇报一次整改工作进度;整改办每半月组织召开一次督办会议,对整改工作未达到预期的部门或单位提出严肃批评,对需要跨部门协助完成的,现场进行协商解决。目前,集团党委坚持既注重实效,又注重长效,全力推进各项整改工作。下一步,将进一步完成有关整改、问责和建章立制等方面工作。
   二、抓铁留痕,对照反馈意见逐条整改落实到位
  针对市委巡察反馈意见指出的38个具体问题,目前已完成整改关于的问题25个,基本完成整改问题6个,正在整改的有7个,整改率超过80%。整改成效具体如下:
  (一)针对加强党管国企核心作用问题整改情况
   1.针对增强国企姓党观念问题
   一是坚持落实“第一议题”学习制度,贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想。2019年,集团党委组织召开党委理论学习中心组会议18次,召开党委会42次,跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会、省委十二届八次及市委十一届九次全会精神。定期开展党员教育培训,组织全体党支部书记、委员及党务工作人员参加党务工作培训7次,举办“传承红色基因,牢记初心使命”党性专题教育培训班、专题辅导报告会等各类党员教育培训10余次,集团领导班子成员讲党课8次。定期开展督学活动,每季度对党员学习教育情况进行检查。
   二是规范党委有关决策程序。2017年7月开始取消党政联席会后,集团党委会、总经理办公会分别召开。公司决策程序严格按照《公司章程》《党委会议事规则》《总经理办公会议议事规则》《董事会议事规则》《股东大会议事规则》以及“三重一大”等有关规定落实执行。
   三是重视党建宣传阵地建设。自整改以来,集团官方网站更新党建信息动态30余条,广州酒家党建公众号开设“主题教育”“学习进行时”“掌上讲习所”“微动漫”等学习教育栏目以及“集团党建”“支部风采”“脱贫攻坚”等动态宣传栏目,及时跟进学习和宣传党建最新动态信息。自2019年9月巡察整改至今,信息点击量累计超4万人次,转发分享近3000人次。属下所有餐饮门店增设党建宣传专用阵地,利用电子屏宣传国家政策方针和党建信息标语。利口福公司已设党建宣传栏共62个,并在8家标杆连锁门店设置党建宣传阵地,及时更新党建宣传信息。2019年10月印发《广州酒家集团股份有限公司对外信息审核发布管理办法》,严格遵守信息保密规定,实行三级审核责任制,保障信息安全准确。
   四是“餐饮+食品”双轮驱动提升服务大局的能力。食品板块方面,湘潭公司于2019年8月成功投产,梅州公司于8月奠基开建,进一步解放了产能。筹办广东省重点研发专项两个项目的启动大会,提升在行业影响力,并取得较好的声誉;与高校就有关项目开展合作,进一步提升产品质量和品牌美誉度。月饼生产期间实施莲蓉技术改造项目23项,月饼技改项目64项,并推进自动线智能制造技术改造项目,产能大大提高。另对利口福公司月饼生产车间第4、5号线进行内包装智能制造技术升级改造,实现单线最高入托速度达5000个/小时,达到同行业领先水平。餐饮板块方面,坚持技术传承与创新发展原则,持续向外拓展品牌,从多渠道多形式宣传新业务拓展及创新品牌入手。借助粤菜大师工作室平台,组织编写6份相关比赛技术文件,并依照粤菜师傅工作室培训计划,组织人员开展季度、半年度厨艺培训,组队参加广东省首届“粤菜师傅”技能大赛、第十四届粤港澳专业厨艺大赛、第八届全国烹饪技能竞赛等13场赛事,共斩获团队和个人金银铜共83个荣誉奖项。借力先行示范区和大湾区机遇,广州酒家荔胜广场店和深圳深南中路店于2019年12月开业,加快餐饮项目在湾区辐射区域拓展。积极推动新业态发展。加快广州酒家旗下新业态品牌——星樾城培育发展,计划今年继续开拓1-2家新店,提升品牌活力。继续参照米其林、黑珍珠指南等餐厅评选标准,完成对沿江中路店的装饰调整、出品细化等工作,今年拟对标对深南中路店进行出品结构梳理、服务水平提升,为顾客提供高端星级消费体验。拟对文昌店和滨江西等店进行升级改造,拟打造粤菜博物馆和粤菜研究院,助力广州实现“老城市新活力”。
   五是重视群众工作。领导班子成员坚持定期到基层开展联系调研,广泛听取职工群众意见,回应诉求及解决困难,并形成立行立改、长期整改的专项整治清单,逐一跟进落实整改工作。组织集团工会委员代表到各基层公司工会开展走访调研工作,各公司通过召开职工座谈会和民意调查等方式,了解职工思想状况、工作学习情况,解决实际问题,将推进建立心理咨询辅导工作室,帮助职工缓解各种压力,构建和谐企业氛围。宣传和弘扬劳模工匠精神,在2019年国庆节前夕,集团退休老干部3位全国劳模荣获中央颁发的“庆祝中华人民共和国成立70周年”纪念章,集团党委通过召开座谈会、形成简讯宣传报道等方式广泛号召员工向先进劳模代表学习,并感谢他们为广州的改革开放、经济建设和广州酒家的发展壮大作出积极贡献;集团工会还组织邀请全国劳模和市劳模与新时代工匠代表、技术能手交流座谈,畅谈建功立业做法和感受,激励新时代劳模继续发挥示范、引领、带动作用。集团属下餐管公司搭建公司内部、行内业界比赛平台,组队参加广州市第六届产业人员(粤菜师傅)职业技能竞赛,共获23个奖项,不断增强核心技能人才获得感和荣誉感。餐管公司于2019年10月中旬开展了“百杰·十优员工”评先评优工作,集团于11月开展2019年度“最美员工”评选活动,通过弘扬“工匠精神”“劳模精神”,树立先进典型,凝聚榜样力量,在新时代发展中争当模范,多做贡献,再立新功。
   六是推进“人才兴企”战略。全面推进全员考核工作,公平设置考评体系和奖金分配机制。营销公司开展管培生计划,于2019年10月对管培生进行培训和最终定岗,且按岗位对应的市场薪酬中、高位水平完成基层员工薪酬调整。餐管公司启动广深两地职工入住公寓宿舍,进一步提升基层员工福利。启动“三才计划”和“三才”人员培训工作。
   2.针对健全党的组织建设问题
   一是党组织建设与机构设置同步。在新建立的湘潭生产基地成立党支部。进一步理顺了新收并购企业党组织关系,进一步巩固了党组织在公司治理中的领导核心地位。按要求成立集团纪检监察党支部,支部党员均为纪检监察干部。
   二是顺利完成党委、纪委换届。2019年12月13日召开全体党员大会,进行党委、纪委换届选举,健全班子建设。
   三合理设置基层党组织。已按照《党支部工作条例》按照地域相近、便于管理的原则,根据行政区域划分,重新梳理、调整、灵活设置属下公司党支部。
   四是加强党员管理。完成对入党积极分子、党员的档案完善工作。向属下全部党支部发放入党流程海报,严格按规定流程录入系统。经过谈话和向党员组织关系所在地发送函件等方式,妥善处理“口袋党员”问题。通过加强审核和监督确保新入职员工严格核实身份,建立明确的党组织关系转接流程。
   3.针对严格落实从严治党责任的问题。
   一是落实责任。及时清退违规发放的有关款项,深化学习有关制度文件,并严格执行。
   二是强化监督。以纪委书记配备到位为契机,不断强化纪委班子责任担当,着力推进派驻改革各项工作,重新梳理制订并发布集团纪检监察工作制度21项,为纪检监察工作高质量发展提供组织和制度保障。对上级转办件进行复核,给予5人诫勉、1人通报批评、1人批评教育、5人谈话提醒处理,并责令营销公司加强中层管理人员轮岗。截至2019年10月,营销公司已对10名中层管理人员实施轮岗交流。分别对集团下属公司两名受党内处分干部给予扣除绩效奖金处罚以及谈话提醒处理。
   4.针对坚持党管干部原则问题。
   一是强化党组织职能。下属各单位重新修订章程,及时办理工商变更。截至目前,所有全资子公司以及所控股的利口福湘潭公司、梅州公司、粮丰园公司、连锁(深圳)子公司、佛山公司、上海广酒食品发展公司等已完成《章程》党建部分内容修改。修订《中、高层领导人员选拔任用工作管理办法》,并要求各公司强调政治原则和政治纪律,通过完善制度建设和加强执行力度,严格规范提拔任用下属公司重要岗位和中层人员。
   二是用人讲究政治条件。设立营销公司党支部后,拟推荐现营销公司执行董事、集团首席营销官担任支部书记,进入公司经营班子,拟于近期完成选举流程。进一步规范招聘流程,完善招聘信息公开,在修订《中、高层领导人员选拔任用工作管理办法》中强调把政治标准放在首位。已组织有关人员参加干部人事档案培训,并发布《人事档案管理办法》,强化档案管理意识和执行。
   三加强对党员干部监管。重新对集团中高层管理人员进行个人兼职等重要事项申报。组织有关人员学习出入境管理办法和临时出入境报销制度,并制定操作细则规范审批和报销行为。
  (二)针对加强经营管理问题整改情况
   1.针对规范兼并投资决策的问题
   一是完善投资决策机制。严格按照《投资管理制度》执行投资决策,正在修订《投资项目工作流程及项目评价指引》,并落实相关风险控制部门提前介入集团投资项目,做好事前风险控制,细化项目调研、评估工作,降低投资风险。加强项目投后监督管理,提高项目发展质量。加强对投资项目的重大决策事项的审批管理,优化项目市场化运作机制,提升项目资源配置效率及整体经营能力。
   二是规范出资程序。新建或者投资项目,将进一步规范所有出资流程,在充分尽调、论证的基础上,按“三重一大”等有关规定进行集体决策。规范、细化投资项目执行方案,提升方案执行力。将通过规范和细化投资项目的具体执行方案,明确各相关部门的分工、具体工作的完成标准及时间要求,加强投资项目方案执行的时效性管理。
   3.针对加强产品营销管控问题
   一是规范经销管理。重新修订《客户开户建档流程管理规定》,制订和完善《经销商选聘及管理制度》,将有关标准纳入“三重一大”重要事项进行讨论决策。
   二是规范经销商准入及合同签订。营销公司修订《经销商准入及管理制度》,对经销准入条件明确选定标准和开户原则,对经销商管理规定职责部门、专人定向管理、订货及价格要求等管理实施细则的内容。营销公司于2019年9月份制定实施《法律纠纷及事务管理办法》,要求业务部门在签订合同前通过多元化方式开展对交易方或合作方的信用背景调查,包括缔约对方的资质资信、履约能力等,确保缔约方具备扎实的合同履约能力。已责令营销公司对违反合同管理规定的经办人员进行谈话提醒,并进一步梳理优化合同审批流程、调整审批权限,全面实行OA系统进行合同审批,确保合同用印严格审批、严格管理。此外,已责令营销公司规范合同档案管理,实现合同原件专人专地保管,未经审批不得私自调取合同原件。
   三是规范赠品处置。修订《销售退货管理规定》和《产品、样品、赠品领用管理制度》,从根本上规范有关流程,进一步提升市场占有率和销售能力,有的放矢精确配货,降低滞销风险。
   四是强化财务审核。已完善修订《接待管理办法》及《差旅费管理办法》等制度,并严格按照各项制度执行。集团财务负责人对下属公司财务负责人等进行谈话提醒,进一步强化财务人员风险意识,要求相关人员必须深刻认识审核职责,认真学习中央八项规定精神和公司有关制度,严守职业操守。
   五是严控资产监管。完善存货管理制度,并要求其出入库均有授权审批、定期盘点等全流程管控。营销公司已按要求配备专人负责采购市场推广所需物料,制订并严格执行有关制度,对物料进销存各环节进行监控,并严格执行先审批后领用原则。集团已修订完善《有价票券管理制度》。
   3.针对加强内部治理的问题
   一是加强保密工作。集团已修订《保密工作责任制度》《信息公开保密审查制度》,加强配备保密室有关设备。已将保密委成员、涉密人员名单按要求动态报送至市保密局备案,进一步落实责任。在2019年10月中旬的2019年市全覆盖保密检查中,我司得分为90.4,达优秀等级。
   二调整有关重点岗位。已对利口福公司组织架构进行重新调整,撤销供应链管理中心,并重新任命相关部门负责人。已对分管领导的分工作出同步调整,采购部门与仓储部门分别由不同领导分管。集团已制定《轮岗交流管理办法》并发布执行,排查高风险、长期未交流岗位并进行轮岗交流。
   三是加强仓储管理。已对相关管理人员进行谈话提醒。由仓储物流部完善仓储管理系统,加强对仓储物流部门货物管控,于2019年11月分别举行多项仓库岗位业务技能培训,进一步提高仓储管理规范和业务工作水平。已修订《存货管理制度细则》《期末存货盘点作业办法》等相关制度,对季节性、价值大的重点存货加大日常巡查盘点力度,确保账实相符。
   四是规范使用积分卡。把积分卡纳入有价票券管理办法的范围,完善积分卡从制作到领用的审批及操作流程。以集团公告方式,进一步明确积分卡使用范围。
   五制订《市场费用申请与审批管理规定》。明确规范有关物品申请流程及管理,做到专项专用,专人管理。
   六是加强固定资产管理。已对所有红木家具资产进行盘点,建立红木家具管理台账,对红木家具进行卡片管理,要求定期或不定期的进行盘点工作。
   七是加强名家字画管理。按要求对字画保管人实行双人双锁。制定及发布集团《名家字画管理办法》。拟聘请字画鉴定专业人士协助集团对名家字画进行鉴定。
  (三)针对“四风”问题整改情况
   1.针对克服特权思想问题
   一是修订集团《工衣购买管理规定》《员工福利制度》,严格按照制度要求,执行集团工衣采购流程及相关福利标准。
   二是清退下属公司“私车公养”有关费用,并对相关人员进行谈话提醒。
   2.针对遏制享乐之风的问题
   一是规范乘坐交通工具。修订集团《差旅费管理办法》,重新明确各差旅费用以及各类交通工具搭乘标准,并加大对差旅费报销审核力度,对超标准部分坚决不予报销。
   二是规范公款接待。集团及各公司进一步健全完善业务接待等制度,责令营销公司加快梳理分析2013年以来的接待费用情况,全面核查超标准接待问题,对相关人员进行问责,并要求退还超标准部分款项。对“违规接待”问题进行核查并严肃问责。对“超标准接待住宿”问题,集团及各公司进一步建立完善相关制度,并严格申请、审批流程,强化管理。
   3.针对全面清退违规发放补贴的问
深入开展自查自纠、立行立改,编制《有价票劵管理办法》,严格按标准执行。
  (四)针对廉政风险方面问题整改情况
   一是关于代持股份方面,继续加强对各投资项目,特别是合资项目的监管,防止代持股份情况出现。
   二是关于经营合作方面,一方面,严格执行上级有关要求及领导干部禁业范围,防止利益输送情况出现;另一方面,集团开展投资项目时,按有关规范开展项目分析论证及决策流程,做好项目尽职调查、资产评估、项目审批及公开挂牌交易等工作流程,防止国有资产流失。
   三是关于产品营销方面,专门引入第三方单位,协助进一步加强制度建设,系统化全盘指导营销板块重新修订制度62项,从制度上根源上防范产品营销过程有可能出现的廉政风险。
   四是关于采购招标方面,集团坚持通过第三方平台及企业官网同步公布招标信息,采购招标采用线上招标,线下备案的方式进行,并在每项目推进过程中加强信息收集及核实;另外,已更新修订《采购管理办法》,后续将继续完善及细化有关工作程序和操作指引。
   五是关于物业出租方面,自2017年以来,百福广场所有物业出租坚持聘请第三方机构出具评估底价,在广州产权交易所平台上挂牌,公开发布出租信息、招投标和交易;对物业出租方案纳入“三重一大”事项表决;严格执行集团《物业出租审批管理规定》等。
   三、政治引领,持续推进整改后续工作及长效机制建设
   一是继续抓好整改,确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务逐一销号,并适时组织“回头看”工作,巩固整改成果,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照整改方案,加强督促检查,确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改,务求取得实效。
   二是着力建章立制,构建长效机制。在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。进一步建章立制,努力形成长效机制,巩固整改成果。不断自我加压,对标新形势新任务新要求,在围绕中心、服务大局上着力,切实将巡察整改成果转化为集团健康持续发展的动力。
   三是强化督促检查,防止问题反弹。用好督查手段,结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,持之以恒抓好巡察整改落实,进一步严明党的纪律,加强督促检查,严防整改问题反弹,切实做到整改成效贯彻始终。
以上是广州酒家集团党委关于落实十一届广州市委第七轮巡察反馈意见的整改工作情况。集团党委将以踏石留印、抓铁有痕的劲头,深入学习贯彻党的十九大精神,进一步提高政治站位,牢固树立“四个意识”,以党的建设为核心,以落实“两个责任”为引领,以制度建设为保障,善始善终,善做善成,巩固深化整改成果,推动集团各项工作全面高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向广州酒家集团纪委反映。联系方式:(020)81391677;电子邮箱:gzjjjj@gzr.com.cn
 
 
 
                                                               中共广州酒家集团股份有限公司委员会    
                                                                          2020年1月10日  
     
 
 
   
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